为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个服务”意识，践行“五大理念”，主动服务国家和省委、省政府重大战略部署，着力提升“十三五”期间高等学校的人才培养质量、科学研究能力、社会服务水平和文化传承创新能力，全面融入富民兴陇大业，为建设幸福美好新甘肃、与全国一道全面建成小康社会打下坚实基础，特制定本计划。
一、背景和形势
习近平总书记调研考察甘肃时提出的“八个着力”和甘肃省第十二次党代会精神，对我省高等教育改革发展提出了新目标，寄予了新期待。在全面建成小康社会进入决胜阶段、扶贫开发工作进入攻坚拔寨冲刺期的关键时刻，充分发挥高等教育科技和人才对经济社会发展的贡献和作用，精准扶贫精准脱贫，对实现转型跨越、富民兴陇、建设幸福美好新甘肃具有极为重要的意义。
创新驱动、供给侧结构性改革等国家重大发展战略，为我省高等教育发展带来了新契机，提出了新要求。创新驱动发展战略要求高校主动发挥科技创新生力军作用，瞄准制约产业发展的瓶颈和战略前沿问题，开展基础研究和关键技术研究，推动高校科技园区建设，加强创新创业教育，大力推进“互联网+”行动计划。供给侧结构性改革要求高校主动适应和积极引领经济发展新常态，主动对接产业行业需求，优化调整人才培养结构，贴紧靠实，实现与经济社会的深度融合。丝绸之路经济带甘肃黄金段建设、兰白科技改革创新试验区、华夏文明传承创新区、国家生态安全屏障综合实验区等已上升为国家战略，这些都为我省高等教育发展开辟了更加广阔的空间，带来了十分难得的发展机遇。
我省高等教育存在的主要问题，为今后的改革发展提出了新挑战，指明了新方向。我省高校布局结构还不尽合理；学科专业布局还不能满足我省经济社会发展需求；科技创新和服务能力有待提高，产学研用有机结合的有效机制还没有形成，科研成果转化为现实生产力的程度不高；教师数量不足，高端拔尖人才数量偏少。这些问题要求我省高校必须准确把握、积极应对，以问题为导向深化高等教育综合改革。
二、总体要求
（一）指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻“四个全面”的战略布局，主动适应和积极引领经济发展新常态，以服务精准扶贫精准脱贫、西部大开发、丝绸之路经济带建设、兰白科技创新改革试验区建设等国家和省委、省政府重大战略决策为主线，以高等学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新能力全面提升为抓手，充分发挥我省高等教育的综合优势，全面建设育人高地、集聚高地、创新高地和服务高地，实现高等学校核心竞争力和富民兴陇能力的重大突破，形成高等教育与经济社会发展相互促进、良性互动的发展格局，为全省经济社会发展提供坚强有力的人才保障、科技支撑和智力支持。
